新華社北京3月21日電?美國會(huì)像對(duì)待烏克蘭那樣拋棄盟友嗎?美國會(huì)退出北約不管歐洲嗎?美國出售的武器裝備有“后門”嗎?近段時(shí)間,隨著美國政府外交轉(zhuǎn)向,四處揮舞“關(guān)稅大棒”,對(duì)加拿大和格陵蘭島也不掩覬覦之心,這些問題越發(fā)讓美國盟友憂慮。
美國盟友不僅出現(xiàn)民間層面抵制美國貨的呼聲,也在官方層面開始認(rèn)真考慮“替代美國”,尤其是在安全等領(lǐng)域擺脫對(duì)美依賴,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主。
??2月24日,美國總統(tǒng)特朗普(右)在華盛頓白宮與到訪的法國總統(tǒng)馬克龍舉行會(huì)談后的聯(lián)合記者會(huì)。新華社記者 胡友松 攝
歐洲想接管更多北約防務(wù)責(zé)任
多個(gè)歐洲防務(wù)開支大國近期多次討論由它們自己替代美國,為歐洲防務(wù)承擔(dān)更大責(zé)任,以防美國單方面退出北約引發(fā)混亂。
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》20日?qǐng)?bào)道,英國、法國、德國和一些北歐國家參與一系列“非正式但有組織”的討論,包括在今年6月北約峰會(huì)前向特朗普政府提出一項(xiàng)方案,讓美國把保護(hù)歐洲的責(zé)任有序移交給歐洲自身,由歐洲承擔(dān)相應(yīng)財(cái)政和軍事支出。
這些官員預(yù)計(jì),需要5年到10年時(shí)間,才能把歐洲的防衛(wèi)能力提高到能取代美國大部分能力的水平。不過,這不包括美國的核威懾力量。
法國總統(tǒng)馬克龍3月5日說,他決定就法國向歐洲盟國提供“核保護(hù)傘”的問題展開戰(zhàn)略討論。波蘭總理圖斯克表示,對(duì)法國提供“核保護(hù)傘”的想法感興趣。有望出任德國下一任總理的聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人默茨也呼吁法國和英國擴(kuò)大“核保護(hù)傘”覆蓋范圍。
用“歐洲制造”武裝歐洲
歐盟委員會(huì)19日發(fā)布一份國防白皮書,題為“2030年準(zhǔn)備就緒”,敦促成員國主要與歐洲供應(yīng)商合作,在歐洲采購大部分軍事裝備,只有在成本、性能或交付時(shí)間等方面處于劣勢(shì)的情況下才應(yīng)考慮從歐洲以外采購。
??3月12日,在法國斯特拉斯堡,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩發(fā)表新聞聲明。新華社發(fā)(歐盟供圖)
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩說:“和平紅利的時(shí)代早已過去。我們依賴的安全架構(gòu)不再被視為理所當(dāng)然。歐洲已準(zhǔn)備好加緊行動(dòng)?!?/p>
她呼吁增加國防開支,加強(qiáng)對(duì)歐洲國防工業(yè)能力的投資,購買更多歐洲軍工產(chǎn)品,鼓勵(lì)歐洲軍工產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,構(gòu)建歐盟范圍的共同軍工市場。
本月4日,馮德萊恩提出“重新武裝歐洲”計(jì)劃,擬調(diào)動(dòng)8000億歐元打造“一個(gè)安全而有韌性的歐洲”。歐盟委員會(huì)計(jì)劃提供1500億歐元貸款,供成員國政府用于防務(wù)項(xiàng)目。馮德萊恩說,希望成員國利用這1500億歐元貸款進(jìn)行更多“聯(lián)合采購,購買更多歐洲軍備”,通過此計(jì)劃購買的軍備須有65%產(chǎn)自歐洲。
加拿大尋求“以歐代美”
加拿大外交部長喬利19日說,加拿大正與歐盟就國防采購合作進(jìn)行“非常認(rèn)真”的談判,加方需要更多選擇,也要加強(qiáng)自身國防工業(yè)建設(shè)。
喬利指責(zé)美國總統(tǒng)特朗普不尊重加拿大主權(quán)。特朗普多次公開宣稱加拿大應(yīng)該成為美國的第51個(gè)州。一名加拿大政府高級(jí)官員證實(shí),加方尋求打破軍事上對(duì)美依賴,重點(diǎn)是從歐洲采購更多防務(wù)裝備,包括戰(zhàn)斗機(jī)。
??3月14日,在加拿大渥太華,馬克·卡尼在宣誓就職儀式后向媒體發(fā)表講話(視頻截圖)。新華社發(fā)(米克·格佐夫斯基攝)
日前,加拿大新總理卡尼要求審查該國購買美國F-35型隱形戰(zhàn)斗機(jī)的計(jì)劃,替代選項(xiàng)的考慮因素將包括把生產(chǎn)過程更多放在加拿大。美聯(lián)社報(bào)道,瑞典薩博公司承諾,若加方采購薩博“鷹獅”戰(zhàn)機(jī),組裝和維護(hù)將在加拿大進(jìn)行。
卡尼出任總理后首次出訪沒有選擇美國,而是去了法國和英國??嵩烟乩势?qǐng)?zhí)政的美國描述為加拿大“不再信任”的國家,而稱英法兩國是加拿大最強(qiáng)大、最可靠的合作伙伴???8日在加拿大北極地區(qū)視察時(shí)說:“我們盟友美國的優(yōu)先事項(xiàng)曾經(jīng)與我們一致,但現(xiàn)在已經(jīng)開始發(fā)生變化,我們不能也不應(yīng)該指望他人來保衛(wèi)我們的國家?!?/p>
“替代美國”面臨多重困難
《金融時(shí)報(bào)》9日一篇文章指出,隨著美國在烏克蘭問題上外交轉(zhuǎn)向甚至?xí)和?duì)烏軍事援助,許多歐洲國家政府對(duì)數(shù)十年來從美國采購武器感到后悔,原因是他們要繼續(xù)使用這些武器,就得依賴美方。
??2023年10月14日,在美國休斯敦航展上,F(xiàn)-35閃電飛行表演隊(duì)的一架飛機(jī)進(jìn)行表演。新華社發(fā)(陳晨攝)
報(bào)道說,歐洲人對(duì)此深感憂慮,以至于開始討論美國是否掌握著美制武器的秘密“自毀開關(guān)”,可讓美制戰(zhàn)機(jī)或其他武器陷入癱瘓。實(shí)際上,歐洲國家的先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)及其他尖端軍事設(shè)備,如反導(dǎo)系統(tǒng)、先進(jìn)無人機(jī)和預(yù)警機(jī),已經(jīng)嚴(yán)重依賴美國零部件和軟件更新。歐洲國家軍隊(duì)大多嚴(yán)重依賴美方通信支持、電子戰(zhàn)支持和彈藥補(bǔ)給。??
一些歐洲媒體指出,北約主要?dú)W洲國家兵員不足,將是歐洲重整軍備的致命弱點(diǎn)。西班牙《先鋒報(bào)》15日?qǐng)?bào)道,現(xiàn)階段,法國、德國和英國軍隊(duì)人數(shù)只有冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的一半。英國陸軍目前僅有7.3萬人,規(guī)模為19世紀(jì)初拿破侖戰(zhàn)爭以來最小。英國國防大臣希利去年11月說,英軍還面臨征兵難、士氣低落的困境。
德國聯(lián)邦議會(huì)國防事務(wù)專員赫格爾表示,德國聯(lián)邦國防軍正在萎縮和老齡化,士兵平均年齡升至34歲,平均每4名新兵中就有1人在服役半年后離開部隊(duì)。
由于人口老齡化,歐洲國家征兵工作非常困難。19歲至29歲的年輕人是服兵役適齡人群,但這一年齡段人口正在減少。許多國家因而放寬征兵要求,但實(shí)際效果仍然不大。英國和德國正考慮恢復(fù)義務(wù)兵役制。
另外,馬克龍?zhí)嶙h的歐洲“核保護(hù)傘”也存在難度。據(jù)法國媒體披露,法國有約290枚核彈頭,英國225枚,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于俄羅斯的約1700枚。美國科學(xué)家聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),美國在全球部署1700枚核彈頭。有分析指出,法國自身核力量有限,不可能在一夜之間實(shí)現(xiàn)“替代美國”,部分歐洲國家難以完全信任法國的“核保護(hù)傘”。
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