制圖/班玉玨
雄安新區(qū)設(shè)立八年來,以“千年大計”的定力和“只爭朝夕”的干勁,一年一個節(jié)點、每年一個模樣,從無到有、拔節(jié)生長。容東、容西、雄東等新建片區(qū)16.9萬名群眾喜遷新居;5、10、15分鐘的街坊、鄰里、社區(qū)生活圈落地;新建學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,“三校一院”開學(xué)開診……新區(qū)八年時間完成了從規(guī)劃到實景的跨越———這里既有拔地而起的樓宇與產(chǎn)業(yè),更有百姓嘴角的笑意與眼中的期待,城市“溫度”真實可感,一幅新時代宜居宜業(yè)的幸福畫卷正徐徐展開。
居民在容西片區(qū)慢行生活步道休閑
【宜居幸福城】
辦好民生事,讓百姓日子越過越紅火
近年來,雄安新區(qū)雄縣黃灣村創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興渠道,先后創(chuàng)建數(shù)十家集體企業(yè),村里投入1.5億元建村民小區(qū),為831戶村民圓了“上樓夢”。黃灣村也“變身”為遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)村,成為雄安現(xiàn)代化城市發(fā)展惠及民生的生動“縮影”。
“我們的集體企業(yè)吸引了160余戶村民入股,有效拓寬了農(nóng)民增收渠道。村里打造‘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+文化旅游+商業(yè)’鄉(xiāng)村振興品牌,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破2000萬元。”黃灣村黨支部書記、村委會主任劉秋亂說。新區(qū)設(shè)立以來,黃灣村先后創(chuàng)辦了雄縣黃灣建設(shè)工程有限公司、河北雄安瑞圓商務(wù)服務(wù)有限公司等13家集體企業(yè),通過民宿聚落、商業(yè)步行街、夜景美食、園林維護(hù)等項目的開發(fā)運營,實現(xiàn)了近千人在家門口就業(yè)、人均年純收入4.58萬元的目標(biāo)。
位于雄縣黃灣村“紅色一條街”的農(nóng)家院
在此基礎(chǔ)上,黃灣村還打造集休閑、旅游、觀光、采摘、民宿于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體,將新型農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等作為新的發(fā)展方向,投資2300萬元興建雄縣紅色文化展覽館,打造了紅色一條街、15家老兵小院,修建龍翔街黃灣河碼頭,進(jìn)一步增強了黃灣旅游吸引力和住宿接待能力。
一件件惠民實事相繼辦成,如今的黃灣村,產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、村風(fēng)正,不但宜居更加宜業(yè),老百姓的日子越過越紅火。
錨定綠色發(fā)展,打牢新區(qū)生態(tài)基底
春日的白洋淀,漁船、游人在藍(lán)天碧水間穿梭,青頭潛鴨媽媽帶小鴨在葦叢中游弋,“未來之城”以“綠”為筆,一幅人與自然和諧共生的畫面令人陶醉。
雄安新區(qū)設(shè)立后,白洋淀治理通過科學(xué)補水、生態(tài)清淤、退耕還淀、百淀連通等五大工程,退耕還淀面積達(dá)74.22平方公里,構(gòu)建起“百淀連通”的水網(wǎng)體系。如今,白洋淀水質(zhì)已由Ⅴ類提升并穩(wěn)定保持在Ⅲ類,野生鳥類種群數(shù)量已達(dá) 295 種,野生魚類恢復(fù)至 48 種,指示性物種中華鳑鲏廣泛分布,生物多樣性顯著提升。
八年來,雄安錨定“一淀、三帶、九片、多廊”生態(tài)格局,累計建成8600余畝公園綠地、近130萬平方米水系、47.8萬畝人造林。森林覆蓋率由原來的11%提升至35%,樹種由新區(qū)設(shè)立前的幾十種增加到300多種。
八年來,這座承載“千年大計”使命的“未來之城”,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,著力建設(shè)綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“藍(lán)綠清”三大板塊建設(shè),為規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)打牢生態(tài)基底,讓“妙不可言、心向往之”的愿景漸成現(xiàn)實圖景。
北京四中雄安校區(qū)與北京校區(qū)同上一堂課
京津冀合作,形成優(yōu)質(zhì)教育體系
2017年8月,京冀兩省市簽署《關(guān)于共同推進(jìn)河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。雄安新區(qū)通過引入京津冀優(yōu)質(zhì)教育資源、推進(jìn)高校疏解落地、創(chuàng)新教育體制機制,讓百年名校的“基因”融入“未來之城”的血脈。八年來,北京史家胡同小學(xué)、北京八十中、天津一中等名校紛紛在雄安設(shè)立分?;蜷_展“手拉手”合作,助力新區(qū)教育水平快速提升。
過去一年,雄安新區(qū)高校疏解工作加速推進(jìn),雄安新建、改擴建幼兒園12所,新增學(xué)位3225個,實施基礎(chǔ)薄弱校改造20所,創(chuàng)建鄉(xiāng)村特色校10所、音樂特色校20所,推動城鄉(xiāng)教育更加均衡。同時,創(chuàng)新課后服務(wù)模式,開展非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)試點工作,拓寬課后服務(wù)渠道,累計服務(wù)1000余名學(xué)生;在33所中小學(xué)開展寒暑假免費托管服務(wù),累計服務(wù)4.8萬人次學(xué)生。
截至目前,雄安與京津冀合作學(xué)校總數(shù)已達(dá)74所,形成了從幼兒園到高中的全鏈條優(yōu)質(zhì)教育體系。
整潔敞亮的雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心
【宜業(yè)未來城】
為疏解對象和群眾當(dāng)好“后勤部”
走進(jìn)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,整潔敞亮的辦事大廳里,一體化開放式的受理窗口整齊排布。八年來,雄安政務(wù)部門不斷優(yōu)化服務(wù),為疏解對象和群眾當(dāng)好“后勤部”,為新區(qū)發(fā)展提供全方位保障,讓發(fā)展紅利惠及更多企業(yè)和群眾。
“截至目前,我們分五批印發(fā)了京雄同城化事項清單,讓疏解對象暢享便利……雄安新區(qū)為落地企業(yè)提供‘一對一’服務(wù),大到項目選址,小到辦公裝修,都有全程幫辦?!毙郯残聟^(qū)公共服務(wù)局審批改革組組長靳惠說,當(dāng)前,雄安新區(qū)已經(jīng)把跨省遷移過程中涉及的企業(yè)登記、涉稅業(yè)務(wù)、公章備案等6個環(huán)節(jié)全面打通,形成全鏈條服務(wù)應(yīng)用體系,實現(xiàn)六部門協(xié)同“一鍵遷移”“無感暢辦”。
為了讓施工企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”,新區(qū)營商環(huán)境局通過審批流程“再簡化”,全面實施建設(shè)項目“一會三函”審批制度,將建設(shè)項目開工審批環(huán)節(jié)縮減為4個,審批時限壓縮至12個工作日,平均壓減申報材料40%以上。中國中化大廈項目,從拿地到進(jìn)場在一個月內(nèi)完成;中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司雄安總部項目,提交材料第六天實現(xiàn)合規(guī)開工……
此外,雄安新區(qū)著力推動線下辦事“只進(jìn)一門”,將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險參保登記等29項社保服務(wù)向基層延伸受理。登錄雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng),可實現(xiàn)企業(yè)開辦、工程建設(shè)、社會事務(wù)、公共服務(wù)等業(yè)務(wù)一口辦理、網(wǎng)上審批。企業(yè)群眾只需進(jìn)“一張網(wǎng)”,就能辦成不同領(lǐng)域的事項,網(wǎng)辦率超過85%。
群眾在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)
讓疏解對象“來得了、留得住、發(fā)展好”
“對符合條件的頂尖科學(xué)家,給予2000萬元至5000萬元科研經(jīng)費和300萬元生活補貼;高校優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生入職后5年內(nèi),每月分別按博士生3000元、碩士生2000元、本科生1000元發(fā)放生活補貼?!?023年底,雄安新區(qū)發(fā)布《關(guān)于打造創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土聚集新人才的若干措施》,以“真金白銀”和“全鏈條服務(wù)”向全球人才敞開大門。
為吸引創(chuàng)新人才,雄安新區(qū)常態(tài)化開展系列“雄安行”活動,包括“千企雄安行”“百家創(chuàng)新平臺雄安行”等品牌活動。截至目前,已有17個院士團(tuán)隊項目落戶雄安,19名高層次人才在雄安新區(qū)領(lǐng)銜創(chuàng)辦企業(yè),1.4萬多人辦理了“雄才卡”。
為了讓疏解對象“來得了、留得住、發(fā)展好”,新區(qū)推出的“雄安一卡通”集合政務(wù)服務(wù)、待遇發(fā)放、金融服務(wù)、就醫(yī)購藥、交通出行、旅游觀光等8大功能應(yīng)用,讓北京疏解人員和新區(qū)群眾真正實現(xiàn)“一卡在手、辦事無憂”。
雄安新區(qū)匯聚眾多高端產(chǎn)業(yè),一家芯片企業(yè)的工作人員在生產(chǎn)線上
截至目前,雄安已實現(xiàn)212項京雄服務(wù)場景、209項京津冀資質(zhì)資格互認(rèn)事項全面落地,確保了疏解人員的創(chuàng)業(yè)條件、居住條件、福利待遇實現(xiàn)“來到雄安、優(yōu)于北京”。
八年間,雄安新區(qū)從“人才洼地”躍升為“創(chuàng)新高地”,從政策引力到產(chǎn)業(yè)活力,這座“未來之城”正以開放包容的姿態(tài),構(gòu)建起人才與城市“雙向奔赴”的創(chuàng)新生態(tài),成為吸引高端人才的“強磁場”,同時,不斷拓展的“同城化”場景,也為百姓的安居與樂業(yè)提供了堅實保障。
文/河北青年報記者王明空
供圖/李娟、李鑫、雄安新區(qū)宣傳網(wǎng)信局、北京四中雄安校區(qū)、新華社
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