京津冀協(xié)同發(fā)展11年,張家口市緊緊抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共事業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局,取得了一系列成果。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同:從承接到創(chuàng)新
日前,在張家口南山汽車產(chǎn)業(yè)基地的京西智控(張家口)汽車零部件有限公司生產(chǎn)車間里,工人正進(jìn)行訂單生產(chǎn)。該公司研發(fā)的第四代磁流變減震器,運(yùn)用智能控制技術(shù),能實(shí)現(xiàn)毫秒級(jí)響應(yīng),極大提升了車輛性能。這款產(chǎn)品填補(bǔ)了我省汽車底盤核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈的空白。
京西智控于2023年正式落戶南山汽車產(chǎn)業(yè)基地。該項(xiàng)目是張家口憑借自身區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)配套政策,成功承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
自京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施以來,張家口將承接北京非首都功能疏解作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵突破口。以創(chuàng)新為引領(lǐng),在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)力,全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載和配套能力,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
在協(xié)同創(chuàng)新方面,張家口積極與京津企業(yè)、高校和科研院所開展合作,搭建產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁。自2014年起至2024年底,吸納京津技術(shù)合同2330份,技術(shù)成交額達(dá)246.84億元。京津的科研智囊團(tuán)與張家口的產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接,攻克了一系列技術(shù)難題,加速了科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
區(qū)域能源協(xié)同聯(lián)動(dòng)成效顯著。截至去年底,張家口可再生能源裝機(jī)規(guī)模攀升至3890.55萬千瓦,繼續(xù)保持全國非水可再生能源第一大市的地位;張北—雄安1000千伏特高壓、張北世界首個(gè)柔性直流電網(wǎng)工程順利投運(yùn)……這些工程不僅實(shí)現(xiàn)了綠電輸往北京、送往雄安,而且為京津冀地區(qū)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整貢獻(xiàn)了張家口力量。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在協(xié)同發(fā)展機(jī)制下實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。京張兩地?cái)y手共建,簽署并落實(shí)了一系列合作框架協(xié)議,涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系、張北云計(jì)算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地、京冀算力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。截至去年底,張家口已建成30個(gè)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,172萬臺(tái)服務(wù)器投入運(yùn)行,算力規(guī)模達(dá)2.91萬P。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無到有、由弱變強(qiáng),吸引了眾多上下游企業(yè)。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年以來,該市已吸引中電赤城新能源、聯(lián)通(懷來)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等49家重點(diǎn)企業(yè)落戶。
京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)成果豐碩。京張兩地政府緊密合作,簽署多項(xiàng)合作協(xié)議,整合豐富資源,共同打造特色旅游產(chǎn)品與線路。張家口憑借獨(dú)特的冰雪資源與深厚的文化底蘊(yùn),獲評(píng)2024年冰雪旅游十佳城市。冰雪賽事、民俗節(jié)慶、戶外運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)精彩紛呈,吸引大量游客往來于京張兩地,“冷資源”變“熱產(chǎn)業(yè)”,帶動(dòng)餐飲、住宿、交通等相關(guān)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)大動(dòng)力。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,張家口與北京共同建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,強(qiáng)化食品安全檢驗(yàn)檢疫合作,全力發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧、馬鈴薯等10個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。建成23個(gè)環(huán)京蔬菜生產(chǎn)基地,新鮮、綠色、安全的農(nóng)產(chǎn)品源源不斷地供應(yīng)北京市場。
交通與生態(tài):打通動(dòng)脈筑牢屏障
2024年12月30日,京蔚高速全線建成通車,徹底打通了北京通向河北的西大門。該高速起自北京市西六環(huán),途經(jīng)北京市門頭溝區(qū)、張家口市涿鹿縣和蔚縣,止于蔚縣暖泉鎮(zhèn)冀晉界,全長184公里。
通車后,北京西六環(huán)至蔚縣的通行時(shí)間從3小時(shí)縮短至2小時(shí)以內(nèi),涿鹿縣與北京市實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)。京蔚高速作為京津冀交通一體化重點(diǎn)工程,直接連通北京市西部山區(qū)和張家口市南部地區(qū),有力促進(jìn)了區(qū)域互聯(lián)互通。其貫通完善了區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)了沿線旅游資源開發(fā)與鄉(xiāng)村全面振興,為京津冀協(xié)同發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
自京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施以來,張家口市始終把交通一體化作為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)。在鐵路、公路項(xiàng)目建設(shè)上積極與北京對(duì)接,打通斷頭路、瓶頸路,全面提升區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)連接能力,加快融入北京一小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈。
在項(xiàng)目建設(shè)上,張家口積極對(duì)接周邊地區(qū),全面提升區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)連接能力。完成張家口寧遠(yuǎn)機(jī)場改擴(kuò)建,開通京張、崇禮、張大、張呼4條高鐵,建成延崇、京蔚西段等7條高速公路,張家口到北京北站最快運(yùn)行時(shí)間由3小時(shí)7分壓縮至56分鐘,成功融入首都1小時(shí)交通圈。
截至目前,京張銜接路網(wǎng)接口達(dá)13個(gè),包括鐵路銜接接口4個(gè)、公路銜接接口9個(gè)。鐵路方面,銜接鐵路線路4條,其中,高速鐵路1條,普速鐵路3條。公路方面,銜接接口達(dá)9個(gè),均已實(shí)現(xiàn)同等級(jí)對(duì)接。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵支撐。近年來,張家口推動(dòng)落實(shí)密云水庫上游潮白河流域和官廳水庫上游永定河流域2個(gè)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,協(xié)同北京市、承德市建立密云水庫上游潮白河流域“兩市三區(qū)”生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治工作機(jī)制,實(shí)施生態(tài)清潔小流域治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等一系列項(xiàng)目。永定河流域、潮白河流域出境入京水質(zhì)分別達(dá)Ⅲ類和Ⅱ類,使首都水資源安全保障能力顯著提升。
共同實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、京冀生態(tài)水源保護(hù)林、張承壩上地區(qū)造林等生態(tài)工程,與延慶和門頭溝等地建立機(jī)制,聯(lián)合開展森林防火和病蟲害防治,進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境支撐能力。與北京建立大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,開展監(jiān)測互查、數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)北京、張家口、烏蘭察布、大同的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)共享,大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制高效運(yùn)行。該市淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐,推廣潔凈型煤炭,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和移動(dòng)面源污染防治,京張兩地?cái)y手筑牢綠色生態(tài)屏障。
2014年以來,張家口市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)從5.09降至2024年的2.66,細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度從35微克/立方米降至19微克/立方米,空氣質(zhì)量持續(xù)保持京津冀地區(qū)最好水平,藍(lán)天白云成城市常態(tài),生態(tài)優(yōu)勢日益凸顯。
民生共享:從進(jìn)京就醫(yī)到享受家門口服務(wù)
11年來,張家口12家省屬、市屬醫(yī)院與北京14家知名醫(yī)院展開持久穩(wěn)定合作,張家口醫(yī)院合作科室的門急診人次、出院人次、手術(shù)例數(shù)均實(shí)現(xiàn)大幅增長,疏解進(jìn)京就診患者149萬余人次。
2015年,北京市衛(wèi)健委、河北省衛(wèi)健委和張家口市政府簽署《京冀張醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》,開創(chuàng)了河北省與北京醫(yī)療合作的先河。合作開展以來,不僅全方位提升張家口合作醫(yī)院的醫(yī)療水平,還使本地患者在家門口就能享受到北京專家的診療服務(wù),此舉大大減輕了患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān),也切實(shí)推動(dòng)了北京非首都功能的疏解。
在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施的推動(dòng)下,張家口社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域與京津開展深度務(wù)實(shí)合作,公共服務(wù)共建共享水平不斷提升。
在教育領(lǐng)域協(xié)同合作方面,張家口43所學(xué)校與北京優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)成姊妹校,引進(jìn)北京名師工作室7個(gè)、名校長工作室6個(gè),常態(tài)化開展師資交流、課程共享、聯(lián)合教研等活動(dòng),先進(jìn)的教育理念與教學(xué)方法在張家口落地生根。張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院與京津6所院校深度合作,訂單式培養(yǎng)專業(yè)技能人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送新生力量。北京信息科技大學(xué)落戶張家口,更是填補(bǔ)了高等教育優(yōu)質(zhì)資源的空白。
養(yǎng)老事業(yè)協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。張家口環(huán)京5個(gè)縣區(qū)的10家二級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與北京實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn),2024年吸引京津到張家口康養(yǎng)人數(shù)達(dá)9.5萬。(記者李艷紅)
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