【優(yōu)化營商環(huán)境 河北政法在行動】為企業(yè)發(fā)展厚植“法治沃土”
——雄縣法院多措并舉優(yōu)化縣域營商環(huán)境
□ 本報記者 鄭偉
日前,雄縣人民法院邀請該縣企業(yè)家代表和縣工商聯(lián)負責(zé)人走進法院,召開優(yōu)化營商環(huán)境座談會。會上,雄縣法院負責(zé)人通報了2024年以來該院優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等工作開展情況。與會企業(yè)家代表暢所欲言,圍繞關(guān)心的問題提出了具體問題和意見建議,雄縣法院與會領(lǐng)導(dǎo)和法官認真聽取了企業(yè)家代表提出的意見建議,并對法律問題進行了逐一解答。
近年來,雄縣法院牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的工作理念,堅持問計于企、問需于企,立足司法職能,立審執(zhí)各環(huán)節(jié)、全過程發(fā)力,努力將企業(yè)的需求清單轉(zhuǎn)化為履職清單,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
樹牢服務(wù)意識 將優(yōu)化營商環(huán)境作為“第一要務(wù)”
“良好的營商環(huán)境是企業(yè)茁壯成長的肥沃土壤,法治是維護這片土壤健康的堅實護盾?!毙劭h法院黨組書記、院長張志洲這樣說。
近年來,雄縣法院始終堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,從審判管理、工作作風(fēng)等方面壓緊壓實責(zé)任。該院牢固樹立服務(wù)意識,堅持全院上下“一盤棋”,積極發(fā)揮審執(zhí)職能,用心用情幫助企業(yè)解決實際困難,切實提升企業(yè)司法獲得感和滿意度。
工作中,雄縣法院想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,緊緊牽住暢通解紛渠道、提升解紛質(zhì)效這個“牛鼻子”。2023年,他們與雄縣工商聯(lián)共同成立商事糾紛聯(lián)動調(diào)解中心,創(chuàng)新推出“商會調(diào)解+司法確認”模式,推動矛盾源頭化解,拓寬企業(yè)訴求渠道,保障企業(yè)合法權(quán)益,實現(xiàn)了“企業(yè)省心、法院減負、營商增效”的多贏局面。
同時,該院積極參與縣委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理體系,引導(dǎo)社會力量參與化解商事糾紛,加大調(diào)解力度,降低維權(quán)成本;完善和運行多元化糾紛解決機制,打造“網(wǎng)格法庭 網(wǎng)約法官”治理模式,通過“網(wǎng)格+調(diào)解”“網(wǎng)格+普法”等多種形式,延伸審判職能,做實“抓前端、治未病”;堅持“請進來”和“走出去”相結(jié)合,定期召開企業(yè)家座談會,落實院領(lǐng)導(dǎo)、法官到企業(yè)走訪調(diào)研機制,廣開言路、接受監(jiān)督,問計于企、問需于企,為企業(yè)提供精準(zhǔn)的法律服務(wù),受到雄縣黨委政府和企業(yè)的充分肯定。
狠抓辦案質(zhì)效 用高質(zhì)量司法服務(wù)優(yōu)化營商“軟環(huán)境”
雄縣某包裝公司與江蘇某織造公司因貨款支付問題產(chǎn)生爭議,隨后該包裝公司向雄縣法院提起訴訟。受理案件后,承辦法官發(fā)現(xiàn)雙方存在長期合作關(guān)系,爭議金額明確,且某織造公司有積極還款意愿,但因短期資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致履約延遲。為最大限度減少訴訟對企業(yè)經(jīng)營的影響,法官迅速啟動涉企案件調(diào)處“綠色通道”,組織雙方進行調(diào)解,最終促成某織造公司當(dāng)場支付全部貨款,某包裝公司主動撤回起訴,糾紛在15日內(nèi)圓滿化解,實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。
各類案件特別是涉企案件審理質(zhì)量和效率意義重大,不但反映著一地營商環(huán)境的水平,也體現(xiàn)出法院司法服務(wù)與保障的力度。在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,雄縣法院狠抓辦案質(zhì)效,要求全體干警牢固樹立“人人、事事、案案都是營商環(huán)境”的理念,通過采取加強審限管理、加強案件評查、強化院庭長監(jiān)督、加大執(zhí)行力度等措施,不斷提高涉企案件審判質(zhì)量和效率,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
他們立足審判要務(wù),提升履職能力。堅持貫徹落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革,進一步發(fā)揮刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,依法嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;妥善審理合同類、涉公司、股權(quán)類和金融類等商事案件,尊重契約自由,保護中小投資者利益,防范和化解金融風(fēng)險;持續(xù)推進民事訴訟繁簡分流機制改革和小額訴訟程序適用,縮短辦案周期,提升審理效率;定期召開專業(yè)法官會議和審委會,集體討論,群策群力,依法審理涉企疑難、復(fù)雜民事商案件,確保公平與公正。
堅持問題導(dǎo)向 以務(wù)實舉措為企業(yè)紓困解難
“感謝雄縣法院的法官,不但為農(nóng)民工兄弟解了燃眉之急,也幫助我們公司渡過了難關(guān)!”這是前不久,雄安某公司申請執(zhí)行北京某建筑勞務(wù)公司租賃合同糾紛一案順利執(zhí)結(jié)后,案件當(dāng)事人專程來到雄縣法院向辦案法官表達了由衷感謝。這起案件的被執(zhí)行款項是雄縣某公司的工資和工程款,如果執(zhí)行不到這筆錢不但發(fā)不了工人工資,公司也將面臨倒閉的風(fēng)險。進入執(zhí)行程序后,辦案法官克服被執(zhí)行人名下無可供執(zhí)行財產(chǎn)且涉及多起訴訟等困難,充分運用多種執(zhí)行手段執(zhí)結(jié)案件,有力維護了企業(yè)合法權(quán)益和正常發(fā)展。
一起案件,折射出的是雄縣法院優(yōu)化營商環(huán)境的審判和工作理念。法治化營商環(huán)境的建設(shè)需要法院與企業(yè)同向發(fā)力。雄縣法院充分發(fā)揮審執(zhí)職能,堅持問題導(dǎo)向,緊盯企業(yè)反映強烈的問題,由表及里、以點帶面,精準(zhǔn)施策、狠抓落實。與此同時,他們還對標(biāo)對表《河北省加快建設(shè)一流營商環(huán)境行動方案》和上級各項要求,加強調(diào)查研究,分析問題漏洞,有的放矢,靶向施策,為雄縣優(yōu)化營商環(huán)境和建設(shè)發(fā)展上臺階提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
為了保障企業(yè)良性經(jīng)營,雄縣法院堅持善意文明執(zhí)行,兌現(xiàn)勝訴利益。他們積極落實涉企財產(chǎn)保全備案制,對涉企財產(chǎn)保全嚴(yán)格審查,防止“錯凍錯封”,嚴(yán)禁超標(biāo)的查封、亂查封;樹立善意執(zhí)行、文明執(zhí)行理念,靈活采取財產(chǎn)保全措施,對涉企財產(chǎn)盡可能采取活封、活扣等“放水養(yǎng)魚”的方式,加強執(zhí)行和解力度,將對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響降到最低;針對涉企案件,多頻次、常態(tài)化開展集中執(zhí)行、交叉執(zhí)行、專項執(zhí)行行動,構(gòu)建執(zhí)行案件繁簡分流機制,努力提升執(zhí)行到位率、執(zhí)行完畢率。
同時,該院持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù),實現(xiàn)助企便企。以高效便捷為原則,深入推進“一站式訴訟服務(wù)中心”建設(shè),開辟涉企糾紛“綠色通道”,著力提升服務(wù)水平;堅持線上線下統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn),隨立隨審,縮短立案時長,為企業(yè)提供高效便捷的立案服務(wù);充分利用智慧法院建設(shè)和司法智能化成果,大力推行電子送達、穩(wěn)步推進在線庭審,實現(xiàn)助企便企;全面落實訴訟費“主動退”“高效退”,降低企業(yè)訴訟成本,努力讓法治成為企業(yè)發(fā)展的“定心丸”。
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