萬全：奮楫篤行啟新局

　　發(fā)展浪潮激蕩，奮進(jìn)戰(zhàn)鼓催征。

　　2024年，是萬全發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，全區(qū)上下?lián)?dāng)作為、攻堅(jiān)克難，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.5%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)8.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.2%和7.1%，奏響新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展恢宏交響，書寫現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新敘事。

　　重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)。協(xié)同發(fā)展提質(zhì)增效，與京津?qū)忧⒄剣?guó)能環(huán)保、華電科工等500萬元以上項(xiàng)目45個(gè)。區(qū)醫(yī)院與北京應(yīng)急總醫(yī)院、朝陽醫(yī)院，區(qū)中醫(yī)院與北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院、國(guó)家中醫(yī)體質(zhì)與治未病研究院建立合作關(guān)系。城鄉(xiāng)居民參保群眾在京津跨省異地就醫(yī)15745人次，累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3506萬元。持續(xù)推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸電子證照，開通“跨省通辦專窗”，制發(fā)電子證照9822張；冬奧效應(yīng)持續(xù)放大，冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)園新入駐奧地利蒂羅蒙、康普代爾等7家企業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到1.06億元。冰雪運(yùn)動(dòng)“三進(jìn)”活動(dòng)深入推進(jìn)，累計(jì)參與人數(shù)突破2萬人次；文體旅游融合共進(jìn)，米粒農(nóng)莊、佑衛(wèi)水鄉(xiāng)等精品旅游線路和示范項(xiàng)目相繼落地。濱河公園改造提升和鄉(xiāng)村多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等體育設(shè)施建成投用。萬全區(qū)被評(píng)為市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)；兩區(qū)建設(shè)走深走實(shí)，全區(qū)PM2.5平均濃度18微克/立方米，集中式飲用水水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，完成4家土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位自行監(jiān)測(cè)工作。實(shí)施營(yíng)造林2.6萬畝，完成村莊綠化提升任務(wù)112畝、6680株，治理水土流失面積20平方公里?？准仪f鎮(zhèn)馬連堡村、安家堡鄉(xiāng)鄒家莊村、宣平堡鄉(xiāng)南李家莊村被授予“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　“一核六園”布局優(yōu)化。主城區(qū)新建燎原路、新華街南巷道路，新增停車位135個(gè)，改造提升全興苑、珍珠巖家屬樓等10個(gè)老舊小區(qū)，整治“空中線纜”街道13條，清理凌亂線纜2萬米，城鎮(zhèn)功能品質(zhì)進(jìn)一步提升；西豪麗景高品質(zhì)宜居新區(qū)，九年一貫制嘉禾學(xué)校一期項(xiàng)目小學(xué)部教學(xué)樓建成投用，區(qū)第二醫(yī)院一期工程完成主體建設(shè)，便民綜合市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，公交站點(diǎn)延伸全線，水泉路主干道全線貫通，147盞路燈點(diǎn)亮了回家的路、更溫暖了老鄉(xiāng)的心；張家口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入137.47億元、同比增長(zhǎng)7.7%，實(shí)施新開工項(xiàng)目12個(gè)、總投資5.27億元，續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)、總投資44.6億元?，F(xiàn)代商貿(mào)物流園全面開工，明陽風(fēng)電高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)葉片433片、主機(jī)109臺(tái)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.15億元；萬全經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入23.23億元，實(shí)施新開工項(xiàng)目2個(gè)、總投資1.03億元，續(xù)建項(xiàng)目17個(gè)、總投資19.27億元。石運(yùn)萊新材料、越泰機(jī)電等20個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；萬全衛(wèi)城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，萬全右衛(wèi)城保護(hù)與開發(fā)（一期）項(xiàng)目開街試運(yùn)營(yíng)以來，累計(jì)接待游客350余萬人次，創(chuàng)造就業(yè)崗位2000余個(gè)，帶動(dòng)旅游業(yè)增收1.5億元。長(zhǎng)城衛(wèi)所博物館榮獲“河北省社會(huì)科學(xué)普及基地”稱號(hào)；逯家灣創(chuàng)新融合園區(qū)，國(guó)家華北區(qū)域應(yīng)急救援中心所有主體建筑已全部完工，國(guó)家生物信息中心開工建設(shè)、7座樓完成主體結(jié)構(gòu)，國(guó)家醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)中心前期手續(xù)加快辦理；西北部鄉(xiāng)村特色生態(tài)旅游片區(qū)，慕野·寒舍（一期）項(xiàng)目主體已完工，源墨傳統(tǒng)文化培訓(xùn)基地建成投用。洗馬林越野小鎮(zhèn)獲評(píng)全市唯一省四星級(jí)戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地?！凹轿鞅薄辫F路綜合貨運(yùn)物流樞紐項(xiàng)目，列入《河北省鐵路綜合貨運(yùn)樞紐發(fā)展規(guī)劃》。

　　改革創(chuàng)新激發(fā)活力。重大項(xiàng)目支撐有力，全年共運(yùn)作實(shí)施項(xiàng)目164個(gè)、總投資297.9億元、完成投資20.84億元。獲批“兩重”“兩新”建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)。申報(bào)提前批專項(xiàng)債儲(chǔ)備入庫項(xiàng)目31個(gè)、總投資52.34億元，入庫項(xiàng)目數(shù)量全市第一。新簽約5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)、總投資27.92億元。成功疏解在京央企中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)三級(jí)子公司“北京國(guó)人職業(yè)介紹中心”落地萬全；科技創(chuàng)新步伐加快，積極申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技重大專項(xiàng)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊，累計(jì)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)72家、居全市第一，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)62家、居全市第一，專精特新中小企業(yè)37家、居全市第一，首臺(tái)套項(xiàng)目4個(gè)、居全市第一。萬豐冶金成功申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)補(bǔ)資金600萬元，實(shí)現(xiàn)了全市零的突破，并列全市第一。縣域科技創(chuàng)新工作評(píng)價(jià)穩(wěn)居A類。中煤張家口煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司自主研發(fā)的“一種用于鏈牽引采煤機(jī)的限位裝置”獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)明專利授權(quán)，研發(fā)制造的世界首臺(tái)套8MW超長(zhǎng)運(yùn)距智能刮板輸送裝備成功下線；營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，采取容缺受理方式，為書香·名景、嘉禾誠(chéng)悅府等4個(gè)項(xiàng)目核發(fā)了分段施工許可證，中博特寵物食品等5個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合報(bào)裝。依法必招工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“雙盲”評(píng)審全覆蓋。辦理增值稅留抵退稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、緩繳稅款、“六稅兩費(fèi)”減免共2.72億元。為新建蓄電池后處理線、立德機(jī)械等4個(gè)項(xiàng)目辦理“虛擬審批手續(xù)”，平均節(jié)約50個(gè)自然日，跑出了項(xiàng)目建設(shè)“加速度”；金融保障更加有力，常態(tài)化開展政銀企保擔(dān)對(duì)接活動(dòng)23次，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)融資850筆、41.22億元，為廣大市場(chǎng)主體提供擔(dān)保1.16億元、同比增長(zhǎng)38.8%，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展加速提質(zhì)?；A(chǔ)配套日益完善，投資11.36億元，實(shí)施高新區(qū)創(chuàng)新融合片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等10個(gè)城市更新項(xiàng)目。新建燃?xì)夤艿?.9公里，改造供熱管網(wǎng)2.2公里。投資721.6萬元，改造戶廁776座、新建公廁15座；鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“兩不愁三保障”要求，2024年新識(shí)別易返貧致貧戶698戶1613人、風(fēng)險(xiǎn)消除488戶1038人。投資3億元，實(shí)施11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個(gè)村莊生活污水治理工程。完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村農(nóng)村公路改建和公路養(yǎng)護(hù)46.8公里。創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村，建設(shè)3401個(gè)美麗庭院、872個(gè)精品庭院，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐；產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)模提質(zhì)，高效利用四級(jí)銜接資金2.4億元，實(shí)施項(xiàng)目124個(gè)。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家、省級(jí)9家，均居全市第一。全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入總額達(dá)6860萬元，收入50萬元以上村集體實(shí)現(xiàn)新突破、達(dá)到47個(gè)。暢通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到2.65億元?！叭f全糯玉米”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)定為名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。

　　民生保障有力有效。萬全區(qū)堅(jiān)持盡力而為、量力而行，10件民生實(shí)事和24項(xiàng)民生工程全部高質(zhì)完成。抓教育提質(zhì)，第六、第七、第八幼兒園等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，2所初中、10所小學(xué)完成標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，萬全中學(xué)強(qiáng)基上線率位居全市同類示范性高中前列，職教中心本科上線率高于全省平均水平；抓醫(yī)療增效，區(qū)第二醫(yī)院新建工程一期、中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓改擴(kuò)建工程已完成主體建設(shè)，醫(yī)共體7大管理中心和5大共享服務(wù)中心運(yùn)行通暢，區(qū)醫(yī)院被評(píng)為二甲醫(yī)院，區(qū)中醫(yī)院納入三級(jí)醫(yī)院管理；抓社會(huì)保障，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6169.6萬元、特困供養(yǎng)金1479.8萬元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金542.6萬元、社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)助金56.1萬元；抓住房改善，同城復(fù)興苑等3個(gè)“保交樓”項(xiàng)目1555套全部建成交付。按時(shí)高質(zhì)完成2024年度國(guó)定保交房5個(gè)項(xiàng)目171套、省定保交房6個(gè)項(xiàng)目2486套。分配保障性租賃住房214套。實(shí)施農(nóng)村危房改造69戶，惠及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31個(gè)村；抓住宅辦證，為云海家苑等65個(gè)小區(qū)、7031戶居民辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記，累計(jì)完成農(nóng)村房屋宅基地房地一體確權(quán)登記26945戶。(記者 郝大釗 通訊員 邢鵬飛 羅納)

　　【爭(zhēng)一流當(dāng)冠軍】

　　31個(gè)——申報(bào)提前批專項(xiàng)債儲(chǔ)備入庫項(xiàng)目31個(gè)，入庫項(xiàng)目數(shù)量全市第一。

　　72家——培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)72家，數(shù)量居全市第一。

　　62家——培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)62家，數(shù)量居全市第一。

　　37家——培育專精特新中小企業(yè)37家，數(shù)量居全市第一。

　　4個(gè)——培育首臺(tái)套項(xiàng)目4個(gè)，數(shù)量居全市第一。

　　第1——萬豐冶金成功申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全市零的突破，并列全市第一。

　　32家——培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，數(shù)量居全市第一。

　　9家——培育省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，數(shù)量居全市第一。

　　【產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)】

　　產(chǎn)量、加工能力排名全省第一

　　萬全鮮食玉米產(chǎn)業(yè)領(lǐng)“鮮”發(fā)展

　　近年來，萬全區(qū)鮮食玉米產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，初步形成集專業(yè)化育種、標(biāo)準(zhǔn)化種植、集群化加工、多元化銷售以及秸稈綜合利用為一體的，較為完整的鮮食玉米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，是全國(guó)唯一一處育種、種植、加工為一體的鮮食玉米加工區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)鮮食玉米產(chǎn)量超6億穗，位居全省第一位，年加工鮮食玉米6億穗，加工能力排名全省第一，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.2億元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?33戶種植大戶、1.8萬余農(nóng)戶增收。

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，玉米好不好吃，種子是關(guān)鍵。在品種選育方面，萬全區(qū)鮮食玉米企業(yè)下足了功夫。目前該區(qū)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種38個(gè)，常年制種基地面積2000余畝，制種產(chǎn)量49萬公斤，制種面積、育種水平位居全省、全國(guó)第一，由河北華穗種業(yè)有限公司科研團(tuán)隊(duì)培育的“萬糯 2000”的種植面積更是占全國(guó)白糯品種的70%。

　　在種植上，萬全實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制和“公司管兩頭、農(nóng)戶管中間”的田間管理模式，按照統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一水肥管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲的“五統(tǒng)一”技術(shù)路線。各龍頭企業(yè)全部推行訂單生產(chǎn)，聘用專業(yè)的基地技術(shù)員全程指導(dǎo)農(nóng)戶種植，種子、肥料、地膜等農(nóng)資全部統(tǒng)一調(diào)配，病蟲害防治、定期管護(hù)、收獲和秸稈處理統(tǒng)一組織實(shí)施，并實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化采收、社會(huì)化服務(wù)。

　　為進(jìn)一步暢通從田地到餐桌的“綠色通道”，近年來，萬全區(qū)各大玉米加工廠不斷更新生產(chǎn)設(shè)備，提升加工工藝，創(chuàng)新發(fā)展理念，與時(shí)間賽跑。機(jī)采機(jī)收的迅速推廣、玉米剝皮機(jī)的全面普及以及快速高壓蒸煮隧道冷凍、生物保鮮等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，使得鮮食玉米從種植基地采收到工廠加工入庫，嚴(yán)格控制在5小時(shí)以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)快速鎖鮮，保留了玉米99%以上的營(yíng)養(yǎng)。

　　轉(zhuǎn)向電商渠道銷售后，企業(yè)直接與消費(fèi)者建立聯(lián)系，更有利于品牌價(jià)值的培育。全區(qū)年網(wǎng)銷鮮食玉米1億穗，平均一天銷售量近30萬穗，年網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售額超過3億元，助推鮮食玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。(記者 郝大釗 通訊員 邢鵬飛 袁圓)