2025：觀勢謀局“譜新篇”｜激活一個“擴(kuò)”字　釋放發(fā)展?jié)撃?/h1>

2025-04-10 11:07:34  來源：

?春之中國，生機(jī)蓬勃。黃浦江畔，2025上海旅游產(chǎn)業(yè)博覽會日前落幕，5天展期共迎來44.57萬余名觀眾，拉動文旅商體展聯(lián)動效應(yīng)超10億元；南海之濱，博鰲亞洲論壇2025年年會余音猶在，讓世界再次聽到中國高水平開放的鏗鏘足音。

??“全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”“擴(kuò)大高水平對外開放”……一場場大型展會和論壇接踵而至，恰似環(huán)繞“擴(kuò)”字奏響的共鳴曲。

??激活一個“擴(kuò)”字，釋放發(fā)展?jié)撃?。放眼全國，從《哪?》不斷刷新影史紀(jì)錄，到“谷子經(jīng)濟(jì)”如火如荼；從特斯拉上海儲能超級工廠啟動出口，到海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作在即……一個個“微鏡頭”，正在書寫中國鏈接世界市場、世界共享中國機(jī)遇的新故事。

海報制作：潘悅

??內(nèi)需“擴(kuò)容”：釋放超大規(guī)模市場潛力

??1至2月，社會消費(fèi)品零售總額同比增長4.0%，比上年全年加快0.5個百分點(diǎn)；全國固定資產(chǎn)投資同比增長4.1%，比上年全年加快0.9個百分點(diǎn)……當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)步履蹣跚，中國經(jīng)濟(jì)卻以一場“向內(nèi)求索”的深刻變革，展現(xiàn)出破局韌性。

??大海之闊，非一流之歸也。增加超長期特別國債發(fā)行規(guī)模，拓展“兩重”建設(shè)支持范圍，加力擴(kuò)圍實施消費(fèi)品以舊換新，加大民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新投入……一系列政策舉措擲地有聲。

??消費(fèi)市場的“煙火氣”持續(xù)升騰——3月，中國零售業(yè)景氣指數(shù)為50.2%，環(huán)比上升0.1個百分點(diǎn)；4月，中國零售業(yè)景氣指數(shù)環(huán)比上升0.3個百分點(diǎn)，達(dá)到50.5%，繼續(xù)在擴(kuò)張區(qū)間運(yùn)行。

??投資領(lǐng)域的“進(jìn)度條”不斷刷新——2024年7000億元超長期特別國債支持的項目基本全部開工，2025年約1000億元項目清單已提前下達(dá)。

??居安思危，未雨綢繆?！皬膰鴥?nèi)看，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，有效需求不足，特別是消費(fèi)不振?！苯衲甑恼ぷ鲌蟾嫒缡潜硎?。

??“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”“加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨”……這是一次擴(kuò)內(nèi)需的戰(zhàn)略升維，也是一次重構(gòu)增長邏輯的主動性布局。

??如何讓提振消費(fèi)站上C位？中辦、國辦發(fā)布《提振消費(fèi)專項行動方案》，著力破解制約消費(fèi)的突出矛盾問題。安排3000億元超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍，完善投資、財政、信貸、統(tǒng)計等各項支持政策，營造有利于供給創(chuàng)新的良好市場環(huán)境……一攬子舉措既解近渴，又掘深井。

??從以往大多從供給側(cè)入手強(qiáng)調(diào)以供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求，轉(zhuǎn)向在需求側(cè)加大政策力度著力促進(jìn)居民增收減負(fù)；從首次在促消費(fèi)文件中強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市穩(wěn)樓市，到首次明確研究建立育兒補(bǔ)貼制度；從打通“居民端”“企業(yè)端”“環(huán)境端”，到促進(jìn)“能消費(fèi)”“敢消費(fèi)”“愿消費(fèi)”……一場兼具系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性的促消費(fèi)變革拉開大幕。

??推動更多資金資源“投資于人”，為內(nèi)需增加民生底色。放眼全國，大江南北，內(nèi)需市場的澎湃新潮涌動。

??上海靜安，2025年全國精品首發(fā)季暨“首發(fā)上?！毕盗谢顒訂?，邀全球游客打卡首店、觀賞首展、欣賞首秀，感受中國市場的巨大魅力。

??河北唐山，2025年彎道山滑雪場本雪季達(dá)到12萬客流量。雪場所在的區(qū)域即將進(jìn)行生態(tài)景觀和配套設(shè)施提升，并以冰雪為支點(diǎn)撬動城市更新、產(chǎn)業(yè)升級、民生改善。

??從創(chuàng)新迭出的“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”到多城涌動的“低空經(jīng)濟(jì)”，從燃動大眾激情的“冰雪經(jīng)濟(jì)”到深挖老齡需求的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”……一個個新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，如同一簇簇翻涌的浪花，匯聚成“全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”的巨大洪流。

??“市場是最稀缺的資源，我國擁有14億多人口，人均GDP超過1.3萬美元，市場潛力大、空間廣，蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展機(jī)遇?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉說。

??開放“擴(kuò)圈”：鏈接全球資源培育“世界市場”

??近日，特斯拉上海儲能超級工廠正式啟動出口，首批商用儲能電池從上海港啟程，前往澳大利亞。作為特斯拉在美國本土以外的首個儲能超級工廠項目，這家工廠從投產(chǎn)到啟動出口，僅用時一個多月，再次體現(xiàn)了高效率。

??今年以來，一批重大外商投資項目接連落地中國，計劃投資額高達(dá)330億美元。目前，已有13家外資企業(yè)獲批增值電信業(yè)務(wù)，40余家外資企業(yè)生物技術(shù)項目落地，3家新設(shè)外商獨(dú)資醫(yī)院獲批。

??負(fù)面清單做“減法”，營商環(huán)境做“加法”。聚焦電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域適時進(jìn)一步擴(kuò)大開放試點(diǎn)，研究制定鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資的政策措施，修訂擴(kuò)大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》……一大批穩(wěn)外資舉措蓄勢待發(fā)。商務(wù)部表示，今年還將開展“投資中國”系列活動，拓寬引資渠道、提升會展平臺引資效能、加大投資促進(jìn)要素保障，不斷擦亮“投資中國”金字招牌。

??與中國同行就是與機(jī)遇同行。近期，多家外資機(jī)構(gòu)發(fā)布2025年全球投資展望，繼續(xù)看漲中國市場。不少跨國公司高管紛紛到訪中國，掀起一股“訪華潮”。中國發(fā)展高層論壇、博鰲亞洲論壇、中關(guān)村論壇三場高層次論壇上，眾多跨國公司負(fù)責(zé)人分享與中國合作攜手創(chuàng)新的愿景。

??市場準(zhǔn)入“降門檻”，國家合作“擴(kuò)版圖”。從推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實，到深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，以開放促發(fā)展，讓中國大市場成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大機(jī)遇。

??3月中旬，載有5364.5噸柬埔寨木薯干的“合惠18”輪，從西哈努克港啟航，歷經(jīng)海上航程，順利靠泊廣西北海鐵山港區(qū)。此次首航成功，不僅豐富了北部灣港的貨源結(jié)構(gòu)，也為高水平共建西部陸海新通道注入新動能。

??面對國際市場變化，中國企業(yè)“出?！辈铰牟恢?，并不斷拓寬“走出去”的邊界。

??湖北武漢，不久前，中歐班列（武漢）“東風(fēng)號”專列，滿載96臺嵐圖新能源汽車抵達(dá)歐洲腹地。從“小商品”到“高精尖”，一列列班列的汽笛聲里，既傳遞著商品與技術(shù)的流動，也激蕩著經(jīng)濟(jì)互融、發(fā)展共享的時代交響。

??海納百川，有容乃大。眼下，第五屆中國國際消費(fèi)品博覽會正在緊張籌備中。本次消博會上，參展國別和地區(qū)將更加多元，全球頭部企業(yè)將更加集聚。以消博會、服貿(mào)會、數(shù)貿(mào)會等為支點(diǎn)，中國搭建起全球共享的開放平臺。

??開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。面對復(fù)雜動蕩的國際局勢，中國擴(kuò)大高水平對外開放的步伐堅定。從穩(wěn)外資到穩(wěn)外貿(mào)，從“世界工廠”到“全球市場”，中國正以更主動的姿態(tài)鏈接世界。

??創(chuàng)新“擴(kuò)能”：塑造雙循環(huán)格局新優(yōu)勢

??中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國?！皩崿F(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)在更高水平上相互促進(jìn)、良性互動”——這是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的戰(zhàn)略性布局，也體現(xiàn)了中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的國際擔(dān)當(dāng)。

??面對全球化逆流困局，從攻克“無人區(qū)”鍛造全球產(chǎn)業(yè)鏈“中國芯”，到對接“高標(biāo)準(zhǔn)”構(gòu)筑全球經(jīng)貿(mào)“新樞紐”，中國以“創(chuàng)新”和“改革”破題，重塑雙循環(huán)格局新優(yōu)勢。

??近日，廣西柳工機(jī)械股份有限公司9135F超大型挖掘機(jī)正式發(fā)運(yùn)歐洲高端市場，填補(bǔ)了柳工在成熟市場百噸級以上挖掘機(jī)銷售空白。依托全球12個研發(fā)中心的力量，柳工在全球工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)電動化、智能化變革浪潮中乘勢而起，不斷突破技術(shù)壁壘，加快國際化布局，500多家海外經(jīng)銷商覆蓋180多個國家和地區(qū)。

??在人工智能、量子信息等領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)，推動中國從全球價值鏈“跟隨者”向“引領(lǐng)者”轉(zhuǎn)變，以開放合作吸收國際高端資源，實現(xiàn)“內(nèi)外循環(huán)互促”的動態(tài)平衡，中國正從“市場紅利提供者”升級為“全球創(chuàng)新要素樞紐”。

??作為中國制度型開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎，海南自貿(mào)港今年年底前將封關(guān)運(yùn)作。海南省海口市市長丁暉介紹，封關(guān)后，將擴(kuò)容“零關(guān)稅”政策、主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等規(guī)則上積極探路。

??“海南自貿(mào)港無疑是提速制度型開放的最好注腳之一?！敝袊厣杂少Q(mào)易港研究中心主任劉鋒說，作為高水平對外開放的重要標(biāo)志，規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放的擴(kuò)大，可以進(jìn)一步形成穩(wěn)定透明可預(yù)期的制度環(huán)境，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

??首提“新型離岸貿(mào)易”，強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”……2025年的對外開放凸顯政策工具和規(guī)則對接之“新”。從統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)海南自貿(mào)港，到全面實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)……創(chuàng)新和改革雙重賦能，推動雙循環(huán)在更高水平上相互促進(jìn)、良性互動。

??潮起東方闊，珠聯(lián)四海通。在世界經(jīng)濟(jì)的坐標(biāo)系里，中國用科技創(chuàng)新打破“高墻”，以制度變革釋放活力，憑開放胸懷擁抱世界。

??“擴(kuò)”，既是破壁之鑰，亦是共生之道。面對風(fēng)云變幻的外部環(huán)境，以擴(kuò)內(nèi)需激活經(jīng)濟(jì)主動脈；以擴(kuò)開放聯(lián)通全球產(chǎn)業(yè)鏈……激活一個“擴(kuò)”字，實現(xiàn)內(nèi)外共振，將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入確定性，也為世界經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)動力。（記者 宋振遠(yuǎn) 班娟娟 李金紅 黃耀滕）