【世界說(shuō)·人權(quán)觀察】美墨邊境人道主義危機(jī)加?。合到y(tǒng)性政策失效與生命代價(jià)

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)3月14日電 據(jù)英國(guó)路透社報(bào)道，美國(guó)國(guó)土安全部發(fā)言人及消息人士稱，2月份非法穿越美墨邊境的被捕移民人數(shù)或達(dá)到月度最低紀(jì)錄。但綜合多方面信息顯示，這一數(shù)據(jù)的背后是美國(guó)政府實(shí)施的全面庇護(hù)禁令和增派軍隊(duì)強(qiáng)化邊境安全的政策。

墨西哥奇瓦瓦州華雷斯市航拍的墨美邊境墻，墻的前側(cè)是美國(guó)。（新華社）

美國(guó)民權(quán)聯(lián)盟本月1日向一家法院起訴美國(guó)政府，請(qǐng)求法院禁止政府將一批非法移民送至古巴關(guān)塔那摩美軍基地關(guān)押，認(rèn)為它違反了美國(guó)庇護(hù)法和國(guó)際條約。國(guó)際特赦組織最新發(fā)布的報(bào)告也指出，美國(guó)政府通過(guò)行政命令與邊境軍事化政策，系統(tǒng)性剝奪了移民在美墨邊境尋求庇護(hù)的合法權(quán)利。這份研究揭露，美國(guó)現(xiàn)行政策不僅違反《難民公約》等國(guó)際義務(wù)，更使邊境地區(qū)淪為“人權(quán)禁區(qū)”。

政策雙重打擊：庇護(hù)權(quán)剝奪與人道組織癱瘓

該報(bào)告顯示，美國(guó)政府強(qiáng)制推行的CBP One應(yīng)用程序預(yù)約系統(tǒng)，已將法定庇護(hù)程序異化為“數(shù)字邊境墻”。國(guó)際特赦組織難民事務(wù)主任艾米·費(fèi)舍爾（Amy Fischer）警告稱：“美國(guó)政府把美墨邊境變成了一個(gè)敵視人權(quán)的地區(qū)，完全無(wú)視流動(dòng)人口的人性和尊嚴(yán)。”

根據(jù)美國(guó)移民法，無(wú)論以何種方式入境，人們都有權(quán)在進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)后申請(qǐng)庇護(hù)。然而，現(xiàn)實(shí)卻是尋求安全的人們幾乎無(wú)法通過(guò)法律程序獲得這一保護(hù)。盡管強(qiáng)制使用CBP One尋求庇護(hù)違反移民法，但不使用則會(huì)導(dǎo)致數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人，包括無(wú)人陪伴的未成年人面臨危險(xiǎn)和不穩(wěn)定的環(huán)境。國(guó)際特赦組織研究員瑪麗·卡普龍（Mary Kapron）指出，邊境地區(qū)的庇護(hù)所現(xiàn)在不得不告訴孩子們面臨著一個(gè)殘酷的選擇：要么回去，要么把生命交到人販子手中。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年1月20日，在墨西哥城的拉索列達(dá)教堂外的移民帳篷營(yíng)地，一位移民延德·羅梅羅展示CBP One應(yīng)用程序。（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)（NPR）10日?qǐng)?bào)道，美政府當(dāng)天宣布已取消83%的美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署對(duì)外援助項(xiàng)目。近期更是凍結(jié)了多個(gè)關(guān)鍵人道主義組織的資金，這些組織長(zhǎng)期在美墨邊境地區(qū)為尋求庇護(hù)的移民和難民提供臨時(shí)住所、法律援助及緊急人道主義救助。資金鏈的突然斷裂使他們正面臨前所未有的生存危機(jī)，其為邊境弱勢(shì)群體提供的救生服務(wù)已陷入全面癱瘓。

面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)際特赦組織呼吁美國(guó)政府緊急采取遵守人權(quán)義務(wù)的解決方案，停止政治操弄，停止煽動(dòng)對(duì)移民的恐懼，并終止那些侵犯尋求庇護(hù)者人權(quán)、助長(zhǎng)針對(duì)特定種族和社區(qū)暴力、加劇移民系統(tǒng)功能失調(diào)的日益嚴(yán)苛的邊境和移民政策。

軍事化邊境政策持續(xù) 關(guān)塔那摩黑歷史再升級(jí)？

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)日前報(bào)道，美國(guó)政府目前已經(jīng)將140多名移民轉(zhuǎn)移到位于古巴關(guān)塔那摩的美國(guó)軍事基地。該監(jiān)獄自2002年1月設(shè)立以來(lái)因多次傳出虐囚丑聞而備受譴責(zé)。據(jù)美國(guó)《星條旗報(bào)》網(wǎng)站2月24日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)防部一名官員當(dāng)日證實(shí)，已增派200多名士兵到位于古巴的關(guān)塔那摩灣海軍基地，以協(xié)助將移民關(guān)押在該基地。不斷增派部隊(duì)，已使當(dāng)?shù)乇υ鲋良s1000人。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年2月，古巴關(guān)塔那摩海軍基地，美國(guó)海軍的海員和美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)第七區(qū)的隊(duì)員正在搭建應(yīng)急帳篷，以支持海軍基地移民操作中心的擴(kuò)建。（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

古巴方面批評(píng)美方擴(kuò)建關(guān)塔那摩基地收容中心的計(jì)劃，稱這種行為是“殘忍行徑”，重申美國(guó)設(shè)立這一基地是非法占領(lǐng)古巴領(lǐng)土，強(qiáng)調(diào)在那里關(guān)押移民，顯示出美方對(duì)人道主義和國(guó)際法的蔑視。

沙漠中的無(wú)聲死亡：系統(tǒng)性掩蓋與政策代價(jià)

位于美國(guó)得克薩斯州最西端的埃爾帕索與墨西哥奇瓦瓦州華雷斯一河相隔，這里持續(xù)發(fā)生的人道主義危機(jī)令人痛心。去年夏天，美國(guó)科羅拉多大學(xué)學(xué)者奇爾頓·蒂平（Chilton Tippin）的實(shí)地調(diào)查揭示了更殘酷的現(xiàn)實(shí)，并指出自從這條河變成邊界以及被高度軍事化后，就成了許多暴力和死亡的發(fā)生地。

蒂平在該地區(qū)發(fā)現(xiàn)許多死亡人數(shù)根本沒(méi)有得到官方統(tǒng)計(jì)。他指出，系統(tǒng)性失誤、政治壓力和后勤挑戰(zhàn)共同導(dǎo)致了無(wú)數(shù)移民的死亡被從公眾視野中抹去。根據(jù)美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）規(guī)則，只有在拘留期間死亡的移民才被計(jì)入統(tǒng)計(jì)，這就導(dǎo)致沙漠溺水、邊境巡邏隊(duì)執(zhí)法致死等案例被刻意排除在外。因此，官方數(shù)據(jù)可能會(huì)出現(xiàn)數(shù)百甚至數(shù)千條死亡案例的偏差。

志愿者組織“不再有死亡”（No More Deaths）也揭露了多年來(lái)漏報(bào)死亡人數(shù)的情況，實(shí)際移民死亡人數(shù)有時(shí)比CBP的報(bào)告多出兩到四倍。蒂平補(bǔ)充道：“我認(rèn)為，死亡人數(shù)之所以沒(méi)有被統(tǒng)計(jì)出來(lái)，是因?yàn)檎麄€(gè)政治和邊境機(jī)構(gòu)都不愿意讓人們知道，由于他們的政策和做法，數(shù)百人正在美國(guó)的沙漠和河流中死亡?！?/p>