圖為永清縣云裳小鎮(zhèn)鳥瞰圖。(資料片) 通訊員 龐趁友 攝
記者 滕雪葉
隨著2025年廊洽會(huì)臨近,廊坊聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展,項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)再發(fā)力。
累計(jì)開展對(duì)接活動(dòng)400余次,吸納京津技術(shù)合同成交額95.8億元,同比增長(zhǎng)50%……去年以來,廊坊市主動(dòng)對(duì)接京津、服務(wù)京津、融入京津,有效暢通共建平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化、人才共享等渠道,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷健全完善協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制,讓創(chuàng)新充分涌流。
從產(chǎn)業(yè)對(duì)接,到項(xiàng)目精準(zhǔn)接洽,再到簽約落地建設(shè),近年來,廊坊市充分發(fā)揮毗鄰京津區(qū)位優(yōu)勢(shì),深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,把產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展作為重要著力點(diǎn),聚焦京津“擺不下、離不開、走不遠(yuǎn)”的產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)定位、錯(cuò)位承接,積極構(gòu)建與京津優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)形成跨區(qū)域有序承接、協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“產(chǎn)業(yè)合作”雙向賦能
在永清縣云裳小鎮(zhèn)云裳服飾廣場(chǎng)一號(hào)館,商戶何磊正忙著給外地客戶打包發(fā)貨。6年前,從北京大紅門批發(fā)市場(chǎng)搬到云裳小鎮(zhèn)后,何磊經(jīng)營(yíng)的女裝款式越來越多,店鋪面積也擴(kuò)展到了兩個(gè)廳,經(jīng)營(yíng)面積40多平方米。
與何磊一樣,孫永祥看中了云裳小鎮(zhèn)完善的服務(wù)和便捷的交通,2019年5月,從事30多年旗袍設(shè)計(jì)工作的他把“老孫旗袍”店從北京搬至云裳小鎮(zhèn)。來到這里的5年里,“老孫旗袍”不僅沒有流失老客戶,還增加了很多新客戶,生意越做越紅火。
云裳小鎮(zhèn)自2019年開始建設(shè),目前已吸引3800多家北京企業(yè)商戶來此開啟“二次創(chuàng)業(yè)”。云裳小鎮(zhèn)的繁榮與變遷,正是京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的一個(gè)縮影。在這里,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展相互促進(jìn),共同孕育出新的發(fā)展機(jī)遇。
近年來,廊坊市圍繞在京高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、央企總部等6類疏解對(duì)象,積極對(duì)接各部委,對(duì)接央企、京企和知名民企。加速融入京津產(chǎn)業(yè)鏈,2024年,廊坊與北京通州區(qū)共辦項(xiàng)目推介會(huì),北三縣簽約合作項(xiàng)目和事項(xiàng)62個(gè),意向投資額245.9億元;積極承接雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目和資源外溢轉(zhuǎn)移,13個(gè)外圍制造基地營(yíng)業(yè)收入超2000億元。
深入推進(jìn)協(xié)同發(fā)展,體制機(jī)制協(xié)同是關(guān)鍵。去年以來,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)積極開展體制機(jī)制研究,推動(dòng)6項(xiàng)北京優(yōu)勢(shì)政策延伸應(yīng)用,精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈全球招商,推動(dòng)藍(lán)帆腦科學(xué)等一批項(xiàng)目簽約落地,目前注冊(cè)企業(yè)突破6000家。
協(xié)同創(chuàng)新走深走實(shí)
在京南·固安高新區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,國(guó)科賽賦河北醫(yī)藥技術(shù)有限公司借協(xié)同發(fā)展之勢(shì),圍繞“京津冀”合理布局,北京總部側(cè)重對(duì)外商務(wù),固安基地專注生產(chǎn)研發(fā),短短幾年就發(fā)展成為京津冀地區(qū)規(guī)模最大的非臨床藥理毒理CRO研究機(jī)構(gòu)。目前,企業(yè)三期項(xiàng)目基因治療藥物研發(fā)服務(wù)中心已實(shí)現(xiàn)主體封頂。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,國(guó)科賽賦業(yè)務(wù)將擴(kuò)大到基因治療藥物臨床前生物學(xué)研發(fā)領(lǐng)域,帶動(dòng)廊坊生物醫(yī)藥、疫苗、醫(yī)療器械等大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,廊坊市深入貫徹落實(shí)國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“京津研發(fā)、廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”的協(xié)同創(chuàng)新定位,努力把京津創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為廊坊的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),在與京津科技協(xié)同中積極作為,加快推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果落地。
相繼出臺(tái)了《廊坊·京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(2022—2025年)》《關(guān)于進(jìn)一步吸引京津科技成果在廊轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干措施》等一系列政策措施,通過暢通成果轉(zhuǎn)化渠道、完善成果轉(zhuǎn)化方式、健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等方式,著力營(yíng)造科技協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),吸引更多京津人才、科技成果等高水平創(chuàng)新要素向廊坊集聚。
廊坊市緊緊扭住非首都功能疏解“牛鼻子”,深耕細(xì)作“小京津冀”試驗(yàn)田,“通武廊”對(duì)接合作不斷加強(qiáng),與通州區(qū)科委、武清區(qū)科技局先后兩次簽訂《通武廊科技合作協(xié)議》,三地科技管理部門保持常態(tài)化溝通,每年召開“通武廊”科技創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議,就三地區(qū)域間科技合作、提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力、加強(qiáng)資源共享等方面進(jìn)行深入對(duì)接。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)需求,廊坊市借力京津高端科技資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)與清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、天津大學(xué)等重點(diǎn)高校院所合作,共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技研發(fā)平臺(tái)122家。在全省率先建設(shè)10家市級(jí)中試熟化基地,涉及高端裝備制造、電子信息等20余項(xiàng)高水平京津科技成果在廊坊“首發(fā)首試”。
同時(shí),充分利用中國(guó)科學(xué)院駐廊基地資源優(yōu)勢(shì)和京津高??蒲性核鶆?chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)京津科技成果來廊轉(zhuǎn)化。持續(xù)開展“雙百互進(jìn)”“院士專家廊坊行”“中國(guó)科學(xué)院相關(guān)院所走進(jìn)廊坊”“科技成果直通車”等各類覆蓋領(lǐng)域廣、供需針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)京津科技資源與企業(yè)需求精準(zhǔn)高效對(duì)接。
持續(xù)釋放發(fā)展新動(dòng)能
近日,燕郊高新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)投資推介會(huì)舉行,液體運(yùn)載火箭動(dòng)力試驗(yàn)基地等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約?!澳芪娇蘸教飚a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,關(guān)鍵在于千方百計(jì)招商引資,積極主動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”燕郊高新區(qū)管委會(huì)副主任張立新說。
為讓企業(yè)進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好,廊坊市持續(xù)實(shí)施市場(chǎng)、政務(wù)、要素、法治、信用環(huán)境提升工程。企業(yè)開辦所需登記注冊(cè)、印章刻制、社保登記、發(fā)票申領(lǐng)等各環(huán)節(jié)全部用時(shí)壓縮至2個(gè)小時(shí)內(nèi)完成。全市工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到取得施工許可壓縮至36個(gè)工作日以內(nèi)、社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目壓縮至12個(gè)工作日以內(nèi)。政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦3.0”版全面上線,“通武廊”高頻便民事項(xiàng)和涉企服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“異地一體化智能聯(lián)辦”,京津環(huán)廊地區(qū)政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”覆蓋率達(dá)到100%。
2024年,推進(jìn)“走訪解促”不斷走深走實(shí),搭建“政企直通車”服務(wù)平臺(tái),打造訴求提報(bào)、政策服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、協(xié)會(huì)服務(wù)、外貿(mào)服務(wù)六大功能模塊,走訪企業(yè)13.1萬家,解決問題6600余個(gè),助企貸款150億元。市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng),截至2024年12月末,全市經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到68.21萬戶,同比增長(zhǎng)7%,在壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。
廊坊市大力實(shí)施企業(yè)上市苗圃培育工程,全市新增報(bào)審企業(yè)2家,新增輔導(dǎo)期企業(yè)1家,新增上市企業(yè)1家。實(shí)施工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,推進(jìn)供地、服務(wù)、監(jiān)管模式改革,開展產(chǎn)業(yè)用地彈性供應(yīng),鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期等新型土地供應(yīng)制度。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,強(qiáng)化普惠金融服務(wù),截至2024年12月末,全市各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)3.1%。
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