推動(dòng)區(qū)域開(kāi)放合作 共享中國(guó)發(fā)展紅利

　　下午時(shí)分，老撾北部邊境城市磨丁，一列滿載橡膠、木薯等貨物的中老鐵路貨運(yùn)班列從這里出關(guān)，通過(guò)連接老撾和中國(guó)的跨境隧道——友誼隧道，駛向中國(guó)。幾十輛裝滿貨物的卡車停靠在公路口岸，排隊(duì)等候通關(guān)?！啊秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效與老中鐵路通車只相差1個(gè)月，磨丁見(jiàn)證了物流暢通和通關(guān)便利化給區(qū)域貿(mào)易帶來(lái)的變化?！蹦ザ『ｊP(guān)副關(guān)長(zhǎng)通·帕納提對(duì)本報(bào)記者表示。

　　RCEP是世界上參與人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定。自2022年1月正式生效以來(lái)，RCEP持續(xù)釋放關(guān)稅減免、通關(guān)簡(jiǎn)化、貿(mào)易投資便利化等制度紅利，強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通，推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。中國(guó)是RCEP最大經(jīng)濟(jì)體，也是高質(zhì)量實(shí)施RCEP的積極推動(dòng)者。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2022年，中國(guó)對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口12.95萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%；2023年，中國(guó)對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口12.6萬(wàn)億元，較協(xié)定生效前的2021年增長(zhǎng)5.3%；2024年前三季度，中國(guó)對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口9.63萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.5%。

　　物流暢通、通關(guān)便利——

　　貨物往來(lái)更密切

　　1月2日上午，一列滿載新鮮果蔬的中老鐵路國(guó)際貨物列車從云南省昆明市王家營(yíng)西站啟程，駛向老撾。這標(biāo)志著自2021年12月3日全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，中老鐵路貨物運(yùn)輸總量突破5000萬(wàn)噸大關(guān)，其中跨境貨物1158萬(wàn)噸。磨丁口岸距中國(guó)云南邊境城市磨憨只有3公里，是貨物經(jīng)陸路往來(lái)中國(guó)和老撾的必經(jīng)之路。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2024年，中老鐵路運(yùn)輸貨物總量達(dá)1960萬(wàn)噸。

　　RCEP生效實(shí)施3年來(lái)，中老鐵路成為銜接中國(guó)、泰國(guó)、柬埔寨等國(guó)的重要樞紐。隨著越來(lái)越多的海運(yùn)航線開(kāi)通，來(lái)自印度尼西亞、泰國(guó)、越南、日本的貨物直達(dá)中國(guó)廈門(mén)港、泉州港、山東港等。亞洲開(kāi)發(fā)銀行研究表明，到2030年，RCEP將為該區(qū)域帶來(lái)2450億美元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并創(chuàng)造280萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。隨著區(qū)域互聯(lián)互通水平的不斷提升，RCEP貿(mào)易紅利將持續(xù)釋放。

　　磨丁口岸的海關(guān)營(yíng)業(yè)廳與鐵路站臺(tái)只有一墻之隔，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫辦公室、報(bào)關(guān)公司辦公室也設(shè)在這里，方便客戶辦理出入境貨物申報(bào)等業(yè)務(wù)，并與鐵路貨運(yùn)部門(mén)及時(shí)完成交接?！斑@兩年，我們逐步開(kāi)通了貨物集裝箱管理系統(tǒng)、智能納稅系統(tǒng)等電子化辦公方式，為企業(yè)、稅務(wù)工作人員提供更加便利、快捷的通關(guān)服務(wù)?！迸良{提表示。

　　位于老撾首都萬(wàn)象與泰國(guó)邊境城市廊開(kāi)交界處的塔納廊口岸，主要處理需經(jīng)老撾中轉(zhuǎn)至中國(guó)或泰國(guó)的貨物?！袄现需F路開(kāi)通前，用汽車運(yùn)輸貨物從萬(wàn)象到磨丁需要兩天時(shí)間，現(xiàn)在只需要4個(gè)小時(shí)左右，有效提升了區(qū)域貨物運(yùn)輸效率，老撾逐漸成為RCEP成員國(guó)貨物貿(mào)易的物流樞紐之一。”老撾塔納廊陸路口岸、泰老第一友誼大橋海關(guān)檢查站辦公室副主任蓬納賽·納魯克表示。

　　2024年下半年，塔納廊陸路口岸海關(guān)工作人員入駐中老鐵路萬(wàn)象南站現(xiàn)場(chǎng)辦公。“為提高通關(guān)效率，我們將貨物查驗(yàn)程序提前，企業(yè)可提前辦理相關(guān)手續(xù)，申請(qǐng)檢驗(yàn)并獲取通關(guān)檢疫證書(shū)。到達(dá)口岸后，海關(guān)只需對(duì)貨物進(jìn)行一次簡(jiǎn)單的復(fù)檢?！奔{魯克表示，老中鐵路的開(kāi)通和RCEP的生效實(shí)施讓來(lái)往老撾的貨物種類越來(lái)越多，老撾成為外國(guó)企業(yè)投資的新選擇。

　　關(guān)稅減免、投資優(yōu)惠——

　　企業(yè)發(fā)展得實(shí)惠

　　“3年前，磨丁的報(bào)關(guān)公司只有十幾家，現(xiàn)在已經(jīng)有150家左右了?！敝欣翔F路磨丁站貨運(yùn)交接所所長(zhǎng)張建麗帶著記者了解貨物放行前的各項(xiàng)流程。報(bào)關(guān)公司辦公室里，幾家公司的業(yè)務(wù)員正忙著為客戶辦理代理報(bào)關(guān)、提交單證、貨物查驗(yàn)、納稅等工作，確保貨物及時(shí)發(fā)運(yùn)。

　　“自RCEP生效以來(lái)，我們成功申領(lǐng)近100份RCEP原產(chǎn)地證書(shū)，享受關(guān)稅減免約140萬(wàn)元人民幣，極大增強(qiáng)了企業(yè)穩(wěn)訂單的信心?！敝袊?guó)甘肅拓奇實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理陳吉昌表示。

　　通過(guò)統(tǒng)一關(guān)稅承諾、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易和投資自由化便利化以及其他貿(mào)易規(guī)則，RCEP最大限度整合了區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)的27個(gè)貿(mào)易安排和44個(gè)投資協(xié)定，有效推動(dòng)多邊貿(mào)易體系發(fā)展，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

　　新加坡大華銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，RCEP生效實(shí)施打破了成員國(guó)之間的關(guān)稅壁壘，簡(jiǎn)化了貿(mào)易規(guī)則。新加坡企業(yè)在華可享受平均92%的關(guān)稅減免，這為這些企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展提供了更有利的條件，中國(guó)企業(yè)在新加坡市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)也更加便利。

　　艾米·布萊爾在馬來(lái)西亞吉隆坡經(jīng)營(yíng)一家蠟染精品店，受益于RCEP對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域的支持舉措，店鋪積極拓展線上業(yè)務(wù)和海外市場(chǎng)，還與物流企業(yè)合作為海外客戶提供空運(yùn)服務(wù)，并為滿150美元的訂單減免運(yùn)費(fèi)。

　　馬來(lái)西亞駐華大使館經(jīng)濟(jì)事務(wù)公使烏尼·?？柋硎?，RCEP為區(qū)域企業(yè)和投資者提供了大量機(jī)會(huì)，也為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　共享機(jī)遇、合作共贏——

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)啟新程

　　2024年12月，中國(guó)作為RCEP非東盟方輪值主席國(guó)，與東盟方主席國(guó)印尼共同推動(dòng)RCEP支持機(jī)構(gòu)在雅加達(dá)成立。東盟秘書(shū)長(zhǎng)高金洪表示，這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立是RCEP機(jī)制建設(shè)的又一重要里程碑，有利于進(jìn)一步推動(dòng)RCEP全面、高質(zhì)量實(shí)施，并為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供支持。

　　RCEP生效實(shí)施3年來(lái)，在貿(mào)易、投資、區(qū)域價(jià)值鏈等多個(gè)維度的紅利初步釋放。作為RCEP中最大的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)日益提升的開(kāi)放水平為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展注入穩(wěn)定性和正能量，為地區(qū)國(guó)家共享中國(guó)發(fā)展紅利提供了巨大機(jī)遇。

　　2024年8月，博鰲亞洲論壇曼谷圓桌會(huì)議上公布的數(shù)據(jù)顯示，到2028年，柬埔寨有望因RCEP帶來(lái)的發(fā)展紅利脫離最不發(fā)達(dá)國(guó)家行列。柬埔寨商業(yè)部國(guó)務(wù)秘書(shū)兼發(fā)言人賓索維吉表示，RCEP及柬埔寨與中國(guó)、韓國(guó)等地區(qū)國(guó)家簽訂的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，極大促進(jìn)了柬埔寨的貿(mào)易增長(zhǎng)?！斑@些自貿(mào)協(xié)定將助力柬埔寨實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、可持續(xù)增長(zhǎng)，吸引更多外國(guó)直接投資進(jìn)入柬埔寨?！?/p>

　　泰國(guó)商業(yè)部貿(mào)易談判司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至10月，泰國(guó)與RCEP成員國(guó)間的貿(mào)易額約2697億美元，占其全部貿(mào)易額的53.13%，同比增長(zhǎng)2.69%。泰國(guó)正大管理學(xué)院中國(guó)—東盟研究中心主任湯之敏表示，引入“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”制度是RCEP投資規(guī)則達(dá)成的最重要成果之一。“RCEP生效實(shí)施3年來(lái)，中國(guó)在促進(jìn)與東盟國(guó)家服務(wù)貿(mào)易和投資合作便利化方面取得顯著進(jìn)展，展現(xiàn)出日益提升的開(kāi)放水平?！?/p>

　　RCEP實(shí)施以來(lái)，中國(guó)對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入持續(xù)擴(kuò)大，不僅豐富了中國(guó)消費(fèi)者的“果盤(pán)子”“菜籃子”，也讓東盟國(guó)家從中受益?！癛CEP為馬來(lái)西亞進(jìn)一步開(kāi)拓中國(guó)、印尼這樣的大市場(chǎng)提供了機(jī)遇。”馬來(lái)西亞前總理伊斯梅爾·薩布里·雅各布表示，通過(guò)加強(qiáng)與亞太地區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系，馬來(lái)西亞可以保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，為出口多元化和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造新的可能。