【2021鞏固脫貧成果后評(píng)估 | 河北篇】冬奧之城展新顏

　　1月2日上午9時(shí)，河北省冬奧之城張家口市。緊鄰冬奧會(huì)張家口賽區(qū)的張北縣，氣溫達(dá)到零下15℃。由湖南師范大學(xué)27名師生組成的“2021年鞏固脫貧成果后評(píng)估”第三方評(píng)估組張北分組，已經(jīng)到村入戶(hù)開(kāi)展調(diào)研。

2022年1月2日，河北省張家口市張北縣戰(zhàn)海鄉(xiāng)戰(zhàn)海村，調(diào)研員正在入戶(hù)。

　　“2021年的‘后評(píng)估’將起到‘增穩(wěn)、促轉(zhuǎn)’的作用?！泵爸鴩?yán)寒入戶(hù)間隙，河北評(píng)估組組長(zhǎng)、湖南師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)周?chē)?guó)華教授告訴記者，在他看來(lái)，“增穩(wěn)”主要體現(xiàn)在通過(guò)評(píng)估“四個(gè)不摘”落實(shí)情況，督促各地區(qū)找問(wèn)題、排風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板，鞏固好脫貧成果，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)；“促轉(zhuǎn)”主要通過(guò)加大對(duì)銜接政策出臺(tái)是否及時(shí)、政策調(diào)整是否適度、調(diào)整后的政策推進(jìn)是否有力、政策調(diào)整是否有效等方面的評(píng)估，既防止調(diào)整急剎車(chē)，又防止調(diào)整不及時(shí)，進(jìn)而促進(jìn)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過(guò)渡與有效銜接。

　　寒冬壩上，風(fēng)格外大，田間地頭、房前屋后的積雪還沒(méi)有融化。外面冷，但進(jìn)到每一戶(hù)家里，都暖意融融的。有的爐內(nèi)燒著潔凈煤，有的安裝了電暖氣片，脫了貧的張北群眾，迎來(lái)了又一個(gè)暖冬。

1.看干部——“持續(xù)發(fā)力不松勁”

　　面對(duì)“后評(píng)估”，張北縣戰(zhàn)海鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)宮占龍底氣十足，這一年來(lái)，他有事沒(méi)事就到戶(hù)里看看，生怕脫貧后松了勁，哪戶(hù)家里有點(diǎn)什么事，他都知道。對(duì)于評(píng)估組的到來(lái)，宮占龍更是抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)，“對(duì)我們下一步工作，是一個(gè)方向的指導(dǎo)?！畠刹怀钊Ｕ稀猓蠋煂W(xué)生們也關(guān)注人居環(huán)境整治、改廁，這應(yīng)該也是下一步的工作方向?！?/p>

　　2021年，戰(zhàn)海鄉(xiāng)新建了兩座肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)和一座燕麥啤酒場(chǎng)，帶動(dòng)部分農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛增收，也為周邊村農(nóng)戶(hù)提供了就近務(wù)工的機(jī)會(huì)。

　　2022年1月2日，河北省張家口市張北縣戰(zhàn)海鄉(xiāng)戰(zhàn)海村，調(diào)研員正在入戶(hù)?！昂軞g迎，第三方評(píng)估檢驗(yàn)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一次查漏補(bǔ)缺的好機(jī)會(huì)?！睉?zhàn)海鄉(xiāng)黨委書(shū)記賈耀榮告訴記者，這一年鄉(xiāng)里做了很多工作，他也想借這個(gè)機(jī)會(huì)讓評(píng)估組給“把脈問(wèn)診”。脫貧攻堅(jiān)期間張北縣各級(jí)干部苦干實(shí)干的勁頭，在當(dāng)前絲毫沒(méi)有放松。2021年，張北縣在全省率先成立防返貧監(jiān)測(cè)中心，多措并舉鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，脫貧人口人均純收入同比增長(zhǎng)14.37%。今年是牽頭單位專(zhuān)家組成員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張莉琴第二次來(lái)到張家口地區(qū)。在她看來(lái)，這幾年，張家口農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的變化是巨大的、可喜的。以張北縣為例，通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，張北縣實(shí)現(xiàn)了后發(fā)趕超，干部群眾的心氣很足，發(fā)展勢(shì)頭良好。這次的第三方評(píng)估，更能為來(lái)年的工作提供良好的方向指引，敦促地方持續(xù)發(fā)力。

2.看群眾——“黨的政策真不賴(lài)！”

　　“黨的政策真不賴(lài)！”對(duì)于評(píng)估組的到來(lái)，張北縣戰(zhàn)海鄉(xiāng)戰(zhàn)海村脫貧戶(hù)盧志永打心底里高興，這幾年日子過(guò)得一年比一年好，他也想找人說(shuō)道說(shuō)道。先是家里的10畝地，村里統(tǒng)一流轉(zhuǎn)出去了；村里的光伏電站，每年給家里帶來(lái)收益1050元，加上養(yǎng)老保險(xiǎn)、高齡補(bǔ)貼，兒女贍養(yǎng)費(fèi)，老兩口一年收入一萬(wàn)三千多元。根據(jù)張北縣鄉(xiāng)村振興局提供數(shù)據(jù)，脫貧攻堅(jiān)期，張北縣建成174座村級(jí)光伏電站，2021年收益達(dá)6200余萬(wàn)元，包括盧志永在內(nèi)，全縣受益群眾超過(guò)2.8萬(wàn)人。同樣是脫貧戶(hù)，受益于易地扶貧搬遷政策，章慶龍家2017年搬離了高沿溝村住了幾十年的土坯房，住進(jìn)了戰(zhàn)海村嶄新的大瓦房里，一家人只花了幾千塊錢(qián)。房間里室內(nèi)衛(wèi)生間、熱水器一應(yīng)俱全，交通也方便。章慶龍64歲，家里有16畝地，把10畝地流轉(zhuǎn)出去收租金，自己種6畝。他還是村里的保潔員，打掃打掃衛(wèi)生，一年有3000塊錢(qián)收入。

2022年1月2日，河北省張家口市張北縣戰(zhàn)海鄉(xiāng)戰(zhàn)海村，一位調(diào)研員正在采集院內(nèi)環(huán)境信息。

　　對(duì)于脫貧群眾的獲得感，周?chē)?guó)華有直觀的感受。在淶水縣，他到一處易地扶貧搬遷安置點(diǎn)調(diào)研，隨機(jī)抽取一戶(hù)低保戶(hù)入戶(hù)訪(fǎng)談，知道他的來(lái)意后，老人拉著他的手說(shuō)：“不要擔(dān)心，我們過(guò)得很好?！痹谥?chē)?guó)華看來(lái)，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后繼續(xù)開(kāi)展第三方評(píng)估，這本身就是一種制度設(shè)計(jì)上的良好延續(xù)。2021年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后的第一年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，也是五年過(guò)渡期的第一年。持續(xù)開(kāi)展第三方評(píng)估，能夠讓脫貧群眾的幸福更“穩(wěn)”，讓脫貧的成果更牢。

3.看學(xué)生——“把論文寫(xiě)在大地上”

　　“到了脫貧地區(qū)，才真切感受到國(guó)家政策的好?！焙蠋煼洞髮W(xué)學(xué)生劉韻林第一次到張家口，她感受到了壩上的冷，也體會(huì)到了老百姓話(huà)語(yǔ)里傳達(dá)出的暖意。“以前對(duì)紙面上政策的理解變活了?！?/p>

　　湖南師范大學(xué)此次參加河北省考核的11名帶隊(duì)老師中，有7名是副教授及以上職稱(chēng)，37名學(xué)生均為在讀研究生或以上學(xué)歷。

2022年1月2日，河北省張家口市張北縣戰(zhàn)海鄉(xiāng)戰(zhàn)海村，專(zhuān)家組老師、調(diào)研員等正在入戶(hù)。

　　劉韻林讀的是人文地理學(xué)專(zhuān)業(yè)，主要研究方向是鄉(xiāng)村地理與鄉(xiāng)村治理，她告訴記者，進(jìn)入農(nóng)戶(hù)家面對(duì)面交流的這種機(jī)會(huì)，深化了自己對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解。

　　“把論文寫(xiě)在大地上?！蓖瑯邮亲x人文地理學(xué)專(zhuān)業(yè)的康富美，最大的收獲是通過(guò)實(shí)地問(wèn)卷訪(fǎng)談，傾聽(tīng)老百姓的心聲，加深了對(duì)“三農(nóng)”工作的熱愛(ài)。

　　在周?chē)?guó)華看來(lái)，學(xué)生的這種成長(zhǎng)，是題中應(yīng)有之義。周?chē)?guó)華認(rèn)為，第三方評(píng)估直接服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是專(zhuān)業(yè)課堂，也是思政課堂，是專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新研究與思政教育的有機(jī)融合，對(duì)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際能力的提升與價(jià)值觀塑造具有顯著的促進(jìn)作用。

　　“一方面可以培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村的情懷，另一方面可以提高學(xué)生認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律、解決鄉(xiāng)村問(wèn)題的能力，可以壯大‘新農(nóng)人’的后備軍，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。”周?chē)?guó)華說(shuō)。